Из настоящей статьи вы узнаете о том, кто и как может стать участником Программы, какие действия и в каком порядке необходимо предпринять кандидату для получения гражданства РФ по Программе, получите рекомендации, которые помогут получить искомый статус гражданина РФ.

Содержание статьи:

  1. На кого распространяется действие программы переселения соотечественников в Россию
  2. Гражданство для членов семьи участника программы
  3. Требования к претенденту
  4. Порядок действий участника программы для получения гражданства РФ
  5. Особенности приобретения российского гражданства по программе

Широко распространенным способом, позволяющим приобрести статус гражданина РФ, является его участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (далее по тексту – Программа). Нормативная база, регулирующая вопросы участия в Программе и приобретения российского гражданства, состоит из двух основных источников - указа Президента РФ от 22.06.2006 N 637 (ред. от 19.12.2014) "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" и Федерального закона "О гражданстве РФ" N 62-ФЗ от 31.05.2002 года.

Алгоритм действий соискателя гражданства России участвующего в Программе, предполагает поэтапное выполнение им юридически обязательной процедуры. На начальном этапе – это обращение лица с просьбой о включении его в число участников Программы. В заключительном – это оформление и предъявление заявления о приеме в российское гражданство в упрощённом порядке.

Кто вправе стать участником программы переселения соотечественников в Россию

Закон называет следующие категории лиц, которые потенциально могут претендовать на участие в Программе. Это – иностранные граждане, лица не имеющие гражданства, граждане России, которые постоянно проживают за её пределами, а также иностранцы и лица без гражданства, находящиеся в РФ на законных основаниях. Законным признается нахождение лица в России при наличии у него разрешения на временное проживания, вида на жительства или предоставления временного убежища.

Тематика статьи требует разъяснения вопроса о том, кто же признается соотечественником? То есть какие категории иностранных граждан и лиц без гражданства имеют правовую возможность стать участниками Программы?

Соотечественниками в рамках Программы признаются:

  • Представители народов, которые исторически проживают на территории России, а также их потомки.
  • Лица, чьи родственники по прямой восходящей линии проживали на территории России.
  • Лица, проживающие на текущий момент в странах, бывших республиках Союза ССР и имевших в прошлом союзное гражданство.
  • Выходцы из государственных образований, имевшие ранее гражданство Российской Федерации, СССР, РСФСР, Российской республики и Российского государства.

При рассмотрении вопроса о способах получения статуса гражданина России, необходимо проанализировать все допустимые, с точки зрения российского законодательства, варианты.

Подробно ознакомиться с действующими в настоящее время способами приобретения гражданства, разобраться с условиями и требованиями, предъявляемыми к заявителю, можно в статьях портала:

Гражданство для членов семьи участника программы переселения соотечественников в Россию

Закон формулирует закрытый перечень лиц, относящихся к членам семьи соотечественника. У каждого них имеется правовая возможность переселиться в Россию совместно с участником Государственной программы на постоянное место жительства и принять российское гражданство в упрощенном порядке.

К членам семьи участника Программы относятся:

  • супруга или супруг заявителя;
  • его дети, а также лица, находящиеся на попечительстве и опеке;
  • дети его супруги или супруга;
  • родители заявителя;
  • родители его супруги или супруга;
  • дедушки, бабушки, внуки, родные братья и сестры соотечественника;
  • родные братья и сестры его супруги или супруга;
  • дети родных братьев и сестер (племянники и племянницы), в том числе опекаемые и подопечные;
  • дети родных братьев и сестер его супруга или супруги, в том числе опекаемые и подопечные.

При этом каждый из членов семьи соотечественника - участника Программы, достигший восемнадцатилетнего возраста, имеет правовую возможность участвовать в Государственной программе самостоятельно.

Требования к участникам программы переселения соотечественников в Россию

Для получения свидетельства участника Программы переселения соотечественников в Россию, законодательство РФ предъявляет к претенденту следующие требования.

1. Достижение совершеннолетия и наличие дееспособности.

Совершеннолетие кандидата на участие в Программе предполагает достижение им восемнадцатилетнего возраста. Причем у лица не должно быть никаких ограничений в дееспособности, то есть претендент должен обладать способностью осуществлять свои права и исполнять обязанности без каких-либо ограничений.

2. Владение государственным языкам РФ (русским), как в устной, так и в письменной форме.

Полнота знания языка должна позволять заявителю на участие в Программе, в минимальный срок социализироваться и адаптироваться к условиям жизни российского общества.

3. У претендента на должно быть судимости за совершение преступлений, относящихся к тяжкой и особо тяжкой категориям.

4. Для участника Программы недопустимо признания персоной не желательной к пребыванию на территории РФ, а равно – наличие в его истории факта депортации или административного выдворения. Разумеется, если кандидат в гражданство РФ ранее был уличен в призывах к насильственному изменению конституционного строя РФ или в экстремистской деятельности, то претендовать на выдачу свидетельства участника Программы ему не следует.  

5. Соответствие иным требованиям, которые предписаны региональной программой того субъекта РФ.

Порядок действий участника программы переселения соотечественников в Россию при получении гражданства РФ

Алгоритм процедуры предполагает последовательное исполнение следующих действий:

Действие первое

Оформление участия в Программе переселения соотечественников в Россию и получение свидетельства участника Программы, происходит в заявительном порядке путем подачи письменного обращения.

К заявлению прилагаются соответствующие документы, а также фотографии. По результатам рассмотрения заявления выдается свидетельство участника Программы, а члены его семьи получают соответствующий статус. Срок действия свидетельства органичен тремя годами, после чего оно аннулируется.

Получение свидетельства участника Программы, является основанием для обращения в орган УВМ, находящийся в субъекте, выбранном для проживания по условиям Программы с заявлением о принятии в гражданство в упрощенном порядке. Если соотечественник получил такое свидетельство находясь за границей, то ему следует оформить документы для переезда в РФ.

Действие второе

Переселенец и члены его семьи прибывают в Россию, в регион, который был определен ими для постоянного проживания.

Лица, пресекающие государственную границу РФ в связи с их участием в Программе должны иметь при себе:

  • Документы, удостоверяющие личности переселенцев.
  • Свидетельство участника Государственной программы переселения соотечественников в Россию.
  • Визу, для граждан государств с действующим визовым режимом въезда в Россию, а также всем лицам без гражданства.
  • Миграционную карту, оформленную при прохождении пограничного контроля.

По прибытии переселенцев на место постоянного жительства в России, им следует оформить регистрацию.

Лицо, участвующие в Программе, находясь вне пределов РФ, вправе также обратиться в консульское учреждение с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в РФ. В этом случае, обращение с данным заявлением будет являться для него и членов его семьи вторым действием, а прибытие в Россию –третьим.

Действие третье

Прохождение процедуры регистрации в качестве участника Программы.

Регистрация прибывших в РФ соотечественников – переселенцев, осуществляется органами Управления по вопросам миграции МВД России, путем внесения соответствующей отметки в свидетельство участника Государственной программы переселения соотечественников в Россию.

Действие четвертое

Постановка на миграционный учет по месту прибытия.

Процедура оформления происходит в уведомительном порядке, путем предъявления лицами, прибывшими РФ по Программе, следящих документов:

  • Документов, удостоверяющих их личности.
  • Свидетельства участника Государственной программы переселения соотечественников в Россию.
  • Миграционных карт.

Действие пятое

Оформление заявления о выдаче разрешения на временное проживание в РФ и его предъявление в УВМ МВД России.

Действие шестое

Выполнение требования о регистрации по месту жительства.

Регистрация по месту жительства является обязательным условием, выполнение которого предшествует обращению с заявлением о приеме в гражданство России. При этом следует знать, о том, что наличие миграционного учета по месту пребывания не может подменять регистрацию по месту жительства.

Действие седьмое

Составление и предъявление заявления о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с частью 7 статья 14 Федерального закона "О гражданстве РФ" N 62-ФЗ от 31.05.2002 года.

Таким образом, для обращения с заявлением о приеме в гражданство, лицам – участникам Программы, не нужно оформлять вид на жительство в РФ. Такое преимущество в значительной мере сокращает срок и упрощает процедуру получения статуса гражданина РФ.  

Особенности приобретения гражданства по программе переселения соотечественников в Россию

Рассматриваемый способ получения гражданства имеет ряд преимущественных особенностей, которые необходимо учитывать соискателю статуса.

  • На участников Программы не распространяется квота при оформлении ими разрешения на временное проживание в России. Это большое преимущество, так как ограничительная квота на РВП является своего рода фильтром, преодолеть который весьма непросто. Во многих случаях иностранные граждане и лица без гражданства тратят на это многие годы.  
  • Выдача РВП участнику Программы переселения соотечественников в Россию и членам его семьи во всех случаях принимается в шестидесятидневный срок с даты обращения с заявлением в органы УВМ.
  • Лица рассматриваемой категории освобождены от необходимости оформления вида на жительство в РФ при обращении с заявлением о приеме в гражданство РФ.
  • От переселенцев не требуется документального подтверждения наличия законного источника средств к существованию и владения русским языком.
  • Срок на принятие решения о приеме в российское гражданство для лица – участника Программы и членов его семьи России составляет три месяца с даты подачи заявления.
  • Российская Федерация компенсирует участникам Программы, включая членов их семей, расходы на переезд, включая перевозку личного имущества.   
  • Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на материальную помощь в виде пособия на обустройство на новом месте жительства и получение ежемесячного пособия при переселении в места приоритетного заселения. При отсутствии у названных лиц дохода, из средств бюджета в срок не превышающий шесть месяцев, осуществляется материальная поддержка до получения российского гражданства.
  • Всем участникам Программы и членам их семей гарантируется право на трудовую деятельности без получения разрешения на работу. Работодатели, при приеме на работу таких лиц, освобождается от обязанности получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

В заключение статьи, подводя итог, требуется отметить, что процедура получения гражданства РФ участниками Программы переселения соотечественников в Россию и членами их семей, имеет множество преимуществ по сравнению с приемом в гражданство России в упрощенном порядке по иным основаниям. Однако, необходимо знать о том, что наряду с общими требованиями, закон предусматривает выполнение переселенцами требований, содержащихся в региональных программах субъектов РФ.

 

Для получения ответа на интересующий Вас вопрос, его необходимо разместить в разделе «Комментарии», находящийся в конце каждой профильной статьи. Ответ на вопрос последует после модерации и будет публикован на сайте.

Комментарии   

#8 Юридический консультант 02.08.2018 10:16
Цитирую Генрих:
Генрих. Приехал в Россию в 1989 году из Украины на 3 дня , да так на Украину больше и не вернулся . Жил по паспорту СССР. Был гражданский брак. В 1992 г. родился сын . Когда он достиг 14 лет ему надо было получать паспорт , а мой к тому времени уже был не действителен . Пришлось получать паспорт гражданина Украины в Генконсульстве в Ростове - на -Дону,так как уехал из Украины не выписавшись . Беда в том , что я умудрился родиться на Украине . Родители уроженцы Ростовской области .Здесь же и похоронены . На данный момент имею Вид на жительство , несовершеннолетнего сына 2015 г. рождения . Как сказали в местном ФМС у меня нет причин для получения Гражданства РФ.

Здравствуйте, Генрих.
Несмотря на то, что в Вашем письме нет четкого вопроса, считаем важным обратить внимание на следующие моменты.
Во-первых, ни органы УВМ ( ранее-ФМС), ни их служащие, не вправе определять наличие либо отсутствие причин для получения российского гражданства гражданами иностранных государств или лицами без гражданства.
Во-вторых, для решения вопроса о принятии в гражданство РФ, необходимо определить наличие у кандидата оснований, предусмотренных Законом. При этом следует иметь в виду, что таковых может быть несколько. При отсутствии возможности получения гражданства в упрощенном порядке, следует обратиться к общему порядку.
К сожалению, не имея достаточной информации о Вашей ситуации, мы не можем дать ответ о перспективе и основаниях получения рассматриваемого статуса.
Вместе с тем, Вам достаточно ознакомиться с материалами размещенными на нашем портале и самостоятельно найти ответ на интересующий Вас вопрос.
Начните со статьи "Получение российского гражданства гражданами Украины", сопоставьте Вашу жизненную ситуацию с условиями получения гражданства РФ о которых мы рассказали в рекомендуемом материале.
Цитировать | Сообщить модератору
#7 Генрих 02.08.2018 10:16
Генрих. Приехал в Россию в 1989 году из Украины на 3 дня , да так на Украину больше и не вернулся . Жил по паспорту СССР. Был гражданский брак. В 1992 г. родился сын . Когда он достиг 14 лет ему надо было получать паспорт , а мой к тому времени уже был не действителен . Пришлось получать паспорт гражданина Украины в Генконсульстве в Ростове - на -Дону,так как уехал из Украины не выписавшись . Беда в том , что я умудрился родиться на Украине . Родители уроженцы Ростовской области .Здесь же и похоронены . На данный момент имею Вид на жительство , несовершеннолетнего сына 2015 г. рождения . Как сказали в местном ФМС у меня нет причин для получения Гражданства РФ.
Цитировать | Сообщить модератору
#6 Юридический консультант 02.08.2018 10:15
Цитирую Юрий 1967:
Здравствуйте.
В сентябре 2016 года я и моя женя получили статус переселенцев. Гражданство РФ тоже получили и теперь проживаем по условиям программы в Липецкой области.
В дальнейшем, мы планируем переехать к родителям супруги в Московскую область. Ранее, нас уведомили о том, что при перемене места жительства, нам придется вернуть все выплаты. Разъясните пожалуйста как нам правильно поступить, чтобы избежать расходов. С уважением, Юрий Д.

Здравствуйте, Юрий!
Пунктом 29 Государственной программы устанавливается , что выезд участника программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта РФ, определенного свидетельством участника программы, ранее, чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе МВД РФ по субъекту РФ в качестве участника программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом «а» пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Цитировать | Сообщить модератору
#5 Юрий 1967 02.08.2018 10:14
Здравствуйте.
В сентябре 2016 года я и моя женя получили статус переселенцев. Гражданство РФ тоже получили и теперь проживаем по условиям программы в Липецкой области.
В дальнейшем, мы планируем переехать к родителям супруги в Московскую область. Ранее, нас уведомили о том, что при перемене места жительства, нам придется вернуть все выплаты. Разъясните пожалуйста как нам правильно поступить, чтобы избежать расходов. С уважением, Юрий Д.
Цитировать | Сообщить модератору
#4 Юридический консультант 02.08.2018 10:14
Цитирую Артур Б.:
Здравствуйте! Я являюсь обладателем свидетельства участника программы по переселению соотечественников в Россию, все члены моей семьи подали документы на РВП. В отделе УВМ ГУ МВД сказали, что после получения РВП каждый член семьи ограничен по времени нахождения вне РФ более 30 днями суммарно в течении 3 лет. Насколько правомерно это ограничение? Спасибо за ответ.

Здравствуйте, Артур Б.
Толкование закона чиновниками миграционного ведомства категорически не соответствует действующему нормам российского законодательств. Для сведения уточните у этих "умников"каким нормативным документом предусмотрены указанные ими требования?
Фактически все иностранные граждане, проживающие в Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание, имеют право временно выезжать за пределы РФ. Действующим законодательством это не запрещено. Время нахождения таких лиц за пределами России не может превышать 6-месячного срока.
В соответствии с ч. 11 п. 1 статьи 7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» нарушение этого требования, является основанием для аннулирования выданного РВП в РФ.
Цитировать | Сообщить модератору
#3 Артур Б. 02.08.2018 10:13
Здравствуйте! Я являюсь обладателем свидетельства участника программы по переселению соотечественников в Россию, все члены моей семьи подали документы на РВП. В отделе УВМ ГУ МВД сказали, что после получения РВП каждый член семьи ограничен по времени нахождения вне РФ более 30 днями суммарно в течении 3 лет. Насколько правомерно это ограничение? Спасибо за ответ.
Цитировать | Сообщить модератору
#2 Юридический консультант 02.08.2018 10:12
Цитирую Алексей С:
Добрый день.
Я являюсь участником государственной программы переселения соотечественников в Россию. В связи с реализацией процедуры переезда у меня возникло несколько вопросов, которые требуют юридического разъяснения:

1. В течении какого срока после получения свидетельства участника программы я должен прибыть в город для переселения? При получении свидетельства мне сказали, что в течении трех месяцев я должен прибыть в Россию и зарегистрироваться в городе, выбранном мною для проживания.

2. Имею ли я право после прибытия регион РФ выбрать для проживания другой город взамен указанного ранее?
3. Какие условия для этого необходимо выполнить?
Заранее благодарю за ответ.

Здравствуйте, Алексей!
1. Так как срок действия свидетельства участника Государственной программы переселения соотечественников в Россию составляет три года со дня его выдачи, то участник Государственной программы обладает полученный им статусом в течение всего указанного срока. То есть он пользуется всеми правами и должен исполнять все обязанности, возникающие у него с связи с обладанием статуса.
Таким образом, Вы в течение трех лет, со дня получения указанного свидетельства, имеет право прибыть в РФ, получить разрешение на временное проживание в РФ. Обязаны оформить регистрацию по месту жительства и уже после этого - обратиться с заявлением о приеме в гражданство России по данному основанию.
2. В соответствии ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Вы праве по своему усмотрению выбрать для постоянного проживания другой населенный пункт в пределах субъекта РФ, вместо того, который был определен ранее.
3. Никаких дополнительных условий для этого Вам выполнять не нужно.
Цитировать | Сообщить модератору
#1 Алексей С 02.08.2018 10:11
Добрый день.
Я являюсь участником государственной программы переселения соотечественников в Россию. В связи с реализацией процедуры переезда у меня возникло несколько вопросов, которые требуют юридического разъяснения:

1. В течении какого срока после получения свидетельства участника программы я должен прибыть в город для переселения? При получении свидетельства мне сказали, что в течении трех месяцев я должен прибыть в Россию и зарегистрироваться в городе, выбранном мною для проживания.

2. Имею ли я право после прибытия регион РФ выбрать для проживания другой город взамен указанного ранее?
3. Какие условия для этого необходимо выполнить?
Заранее благодарю за ответ.
Цитировать | Сообщить модератору

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить