В ряде жизненных ситуаций у гражданина РФ возникает необходимость в подтверждении юридического факта наличия российского гражданства. Данная процедура имеет четко регламентированный порядок, который надлежит исполнить для решения поставленной задачи. Подтверждается гражданство только в необходимых случаях, а не по велению сотрудников органа миграционной службы.

Содержание статьи:

  1. Когда требуется подтверждение
  2. Порядок подтверждения гражданства
  3. Документы, подтверждающие наличие гражданства
  4. Когда подтверждение гражданства РФ не требуется

К сожалению, на практике, сотрудники миграционного ведомства зачастую выдвигают необоснованные требования к российским гражданам и обязывают их доказывать наличие действующего гражданства путем его подтверждения.

Поэтому важно знать, когда гражданин должен подтвердить российское гражданство, какие документы подтверждают факт его наличия и как их обрести, а также, какие меры следует предпринять при необоснованных требованиях должностных лиц УВМ МВД России о подтверждении гражданства РФ.

Нормативно-правовой базой, регламентирующей вопросы подтверждения факта наличия российского гражданства, является Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" от 31.05.2002 N 62-ФЗ (далее по тексту – Федеральный закон) и на Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 (далее по тексту – Положение).

В каких случаях необходимо подтверждение российского гражданства РФ

Приведем примеры типичных ситуаций, в которых надлежит подтверждать гражданство.

  • При отсутствии у человека документа, подтверждающего гражданскую принадлежность к России, если он постоянно проживал в пределах территории РФ на дату - 06 февраля 1992 года. Важно, чтобы гражданин, не отказывался от российского гражданства. Если перечисленные требования соблюдены, то такой человек является гражданином РФ на основании части 7 статья 4 Федерального закона. Никакие иные обстоятельства, такие как - наличие иностранного гражданства, место проживания, время выезда за пределы России, срок проживания за рубежом и прочие нюансы, связанные с биографией человека, не могут умалять его действующее российское гражданство.   
  • При отсутствии у человека, рожденного до 01 июля 2002 года (дата выступления Федерального закона), документа, подтверждающего гражданскую принадлежность к России, если на момент его рождения хотя бы один из его родителей являлся гражданином Российской Федерации. Важно, чтобы гражданин, ранее никогда не отказывался от российского гражданства. Никакие иные обстоятельства не имеют правового значения для признания такого лица, в соответствии с частью 7 статья 4 Федерального закона, гражданином РФ.
  • Если в отношении лица, обращавшиеся ранее, после 06 февраля 1992 года, с заявлением о приеме в гражданство РФ, было принято положительное решение. При этом заявитель, по каким-либо причинам, не был ознакомлен с решением о приеме в гражданство РФ и ему не был выдан соответствующий документ. Безразлично какой временной промежуток миновал с момента приобретения гражданином правового статуса. Таким образом, отсутствие информированности субъекта о факте принятии в гражданство, не умоляет его наличие.
  • Если во время проживания гражданина РФ за границей, истек срок действия его загранпаспорта, а иной документ, подтверждающий российское гражданство у него отсутствует. То есть, отсутствие документов о гражданстве или их недействительность, не лишает гражданина устойчивой правовой связи с Россией.

Порядок подтверждения российского гражданства в ситуациях, когда это требуется

Несмотря на то, что в выше приведенных ситуациях гражданство не утрачивается, однако отсутствие действительных документов у гражданина, а равно их недействительность, пропажа или при наличии сомнения в подлинности, требует подтверждение рассматриваемого юридического факта.

Для этого гражданин проходит процедуру определения наличия гражданства РФ в порядке, установленными пунктами 51 и 52 Положения. Согласно действующего законодательства, инициатива в проведении проверки всегда исходит от уполномоченных должностных лиц миграционной службы. Сама процедура предполагает обращение с заявлением в орган УВМ МВД РФ, составленным в произвольной форме. Заявитель, проживающий вне пределов РФ, обращается по данному вопросу в консульское учреждение, находящееся в стране его пребывания. В заявлении указываются обстоятельства и сведения, свидетельствующие о наличии гражданства, прилагаются документа, подтверждающие доводы заявителя.  

Сотрудники профильного подразделения УВМ или консульства, проводят проверку, по результатам которой выносится заключение. После принятия положительного решения, заявитель, имеет возможность оформить паспорт гражданина РФ.   

Документы, подтверждающие наличие российского гражданства

Подтверждение наличия российского гражданства у лица, достигшего совершеннолетнего возраста, возможно при наличии одного из следующих документов:

  • внутреннего паспорта гражданина РФ;
  • заграничного паспорта гражданина РФ;
  • военного билета военнослужащего, при наличии в нем вкладыша, подтверждающего гражданство России;
  • служебного паспорта гражданина РФ;
  • дипломатического паспорта гражданина РФ.

Документы, подтверждающие наличие российского гражданства у ребенка

Подтверждение наличия гражданства у лица, не достигшего совершеннолетнего возраста, возможно при наличии одного из следующих документов:

  • внутреннего паспорта гражданина РФ (для лиц, достигших 14-летнего возраста);
  • заграничного паспорта гражданина РФ (вне зависимости от возраста);
  • свидетельства о рождении, для ребенка, родившегося после 01 июля 2002 года;
  • свидетельства о рождении ребенка с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства РФ (до 06 февраля 2007 года);
  • свидетельства о рождении ребенка с оттиском штампа о гражданстве (в настоящее время);
  • документами, подтверждающими российское гражданство лица, являющегося законным представителем ребенка, в которых внесены сведения о ребенке;
  • письменного документа, переведенного на русский язык, о регистрации акта рождения и выданного органом иностранного государства, при наличии в нем отметки о гражданстве РФ или такого документа с вкладышем о российском гражданстве.

Когда подтверждение российского гражданства не требуется

Должностные лица, органов УВМ, принимающие решения о выдаче паспортов гражданам РФ (внутренних или заграничных), движимые соблюдением принципа законности, часто в нарушение закона, безосновательно требуют от заявителей, в той или иной ситуации, подтверждения ими гражданства РФ.

Для того, чтобы отделить законные требования чиновников от их правового беспредела, следует внимательно разбираться в требованиях к документам, которыми располагают заявители. Если исходные документы, подтверждают обстоятельства, при наличии которых согласно Федерального закона человек признается гражданином РФ, то сотрудники миграционной службы не вправе инициировать процедуру дополнительной проверки.  

Если сотрудник учреждения по вопросам миграции отказывает гражданину в приеме заявления о выдаче паспорта РФ, по надуманным основаниям, требуя дополнительных доказательств регистрации, прописки, проживания, и при этом игнорирует документы, которые в силу закона подтверждают юридический факт наличия гражданства РФ, то такие требования носят заведомо незаконный характер. Призвать зарвавшегося чиновника к порядку можно разными способами.

Как показывает практика, споры, просьбы или негодования в таких случаях не имеют должного эффекта. Защита гражданских прав возможно способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса РФ. Действенными, с точки зрения результативности, считаются обжалования незаконных действий и требований должностных лиц, путем предъявления заявления в органы Прокуратуры РФ или суд.

Как вариант, продублировать жалобу можно, обратившись к вышестоящему руководству органа УВМ МВД России. Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней. Заявления, адресованные суду, рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

Порядок подтверждения гражданином России его гражданства и вытекающие из этой процедуры вопросы, мы рассмотрели сквозь призму общих основ действующего законодательства. Следует отметить, что в каждом конкретном случае решение о необходимости и целесообразности подтверждения гражданства РФ, должно приниматься исходя из фактических обстоятельств или условий, в которых находится заявитель. При необходимости получения юридической консультации, задавайте вопросы, ответы на которые дадут наши юристы.

 

Для получения ответа на интересующий Вас вопрос, его необходимо разместить в разделе «Комментарии», находящийся в конце каждой профильной статьи. Ответ на вопрос последует после модерации и будет публикован на сайте.

Комментарии   

#100 Юридический консультант 22.12.2019 08:23
Здравствуйте, Фируза. Наш портал не является официальным источником информации из которого можно узнать о подтверждении гражданства. Получить консультацию - это к нам, поделиться проблемой -к нам, а вот получить подтверждение гражданства - в УВМ.
Цитировать | Сообщить модератору
#99 Фируза 22.12.2019 06:16
Здравствуйте, в июле 2019 года,я подавала документы на получения гражданство своей 5 летней дочке в посольстве Росси в таджикистане. Так как я приехала в Россию,хотела бы спросить,могу ли я узнать о потверждении документа в вашем портале
Цитировать | Сообщить модератору
#98 Анжелика 17.12.2019 06:30
Здравствуйте. Скажите пожалуйста если 3 просроченных загран паспортов могут подтвердить гражданство.
Заранее благодарю.
Цитировать | Сообщить модератору
#97 Юридический консультант 15.12.2019 18:36
96 Юридический консультант 15.12.2019 18:34
Здравствуйте, Наталья. Загранпаспорт Ваша сестра может получить в дипломатическом учреждении РФ в Германии, а вот внутренний паспорт гражданина РФ можно оформить только внутри страны. На сайте имеется статья о том, как получить паспорт по загранпаспорту РФ.
Цитировать | Сообщить модератору
#96 Наталья 09.12.2019 09:05
Здравствуйте! Моя сестра живёт в Германии. Её российский паспорт просрочен. Можно ли получить паспорт в России? И если да то как?
Цитировать | Сообщить модератору
#95 Артём Софронов 05.12.2019 09:02
Цитирую Юридический консультант:
Здравствуйте, Артём.
То, что происходит с Вами - это и есть юридический беспредел. Отстаивайте свои права всеми доступными способами: жалуйтесь руководству УВМ региона, в органы Прокуратуры или в суд.
Для правильного составления жалобы рекомендуем предварительно обратиться в орган УВМ с запросом относительно обоснования необходимости подтверждения гражданства и , после получения ответа, жалуйтесь в указанные выше органы.

Спасибо. Так и сделаю. Просто думал что это обоснованные требования.
Цитировать | Сообщить модератору
#94 Юридический консультант 05.12.2019 08:49
Здравствуйте, Артём.
То, что происходит с Вами - это и есть юридический беспредел. Отстаивайте свои права всеми доступными способами: жалуйтесь руководству УВМ региона, в органы Прокуратуры или в суд.
Для правильного составления жалобы рекомендуем предварительно обратиться в орган УВМ с запросом относительно обоснования необходимости подтверждения гражданства и , после получения ответа, жалуйтесь в указанные выше органы.
Цитировать | Сообщить модератору
#93 Юридический консультант 05.12.2019 08:42
Здравствуйте, Владимир.
Подавайте документы на получение паспорта. Если УВМ будет делать запрос для подтверждения гражданства, то это их проблема. Вы же указываете на то, что гражданство у Вас имеется, значит и ответ на запрос будет положительным.
Однако, если у Вас на руках имеются документы, подтверждающие наличие у Вас гражданства, то при отказе УВМ в выдаче паспорта, Вы вправе оспорить в судебном порядке незаконное решение государственного органа в порядке, предусмотренном КАС РФ.
Цитировать | Сообщить модератору
#92 Артём Софронов 05.12.2019 08:41
Родился в России в 85г. Есть паспорт, загранпаспорт, военный билет, вод.права. пару лет назад переехал в другой регион. Сделал временную регистрацию. 2 детей родились на Украине, на момент рождения жена была гражданкой укр. Жена получила гражданство РФ по упрощенке через ДНР. Детей не смогли. Обратились в паспортный стол, чтоб детям сделать гражданство,, там сказали что им нужно подтверждение моего гражданства. Взяли копию паспорта и сказали перезвонят. Прошло 2 месяца. Обратился ещё раз. Сказали ждать и не рыпатся. Типо до полугода только ждать ответ на запрос.
Как быть? Разве паспорт РФ не поддверждает гражданство?
Цитировать | Сообщить модератору
#91 Владимир 05.12.2019 08:31
Здравствуйте. Мы с матерью проживали в РФ в 90 годах в небольшом селе. На тот момент я был несовершеннолетним ребенком. Мама получила справку о приобретении гражданства РФ , у меня к свидетельству о рождении был вкладыш о наличии у меня гражданства РФ. Затем нам пришлось уехать обратно в Кыргызстан, естественно по достижению мной совершеннолетнего возраста я получил паспорт гражданина Кыргызстана. В 2016 году будучи на территории РФ я давал запрос о подтверждении моего гражданства РФ, но так и не дождался ответа так как 3 месяца прошло и мне пришлось уехать обратно в Кыргызстан. Затем я обратился в посольство РФ в Кыргызстане и мне подтвердили наличие у меня гражданства РФ. Они сказали поезжайте в РФ и получайте внутренний паспорт .В данный момент я нахожусь на территории РФ в соседнем регионе от того где мы с мамой приобретали гражданство, так как там не у кого остановиться. Обратился в органы внутренних дел и меня снова просят подтвердить гражданство, чтобы получить паспорт.Подскажите пожалуйста как быть в данной ситуации?
Цитировать | Сообщить модератору
#90 Юридический консультант 25.11.2019 15:58
Здравствуйте, Бахтияр. Если Вы уже получили внутренний паспорт гражданина РФ, то ничего подтверждать Вам не нужно.
Цитировать | Сообщить модератору
#89 Юридический консультант 25.11.2019 15:55
Здравствуйте, Риана.
Просить сотрудник УВМ вправе, конечно, но в чём собственно проблема?
Вы являетесь гражданкой РФ вне зависимости от наличия вкладыша, поэтому, если эти просьбы не прекратятся, рекомендуем Вам обратиться с жалобой к руководителю управления УВМ по региону.
Цитировать | Сообщить модератору
#88 Бахтияр 22.11.2019 12:37
Здравствуйте, хотел бы узнать нужно ли мне подтверждать гражданство РФ если, я получил гражданство в 2008 году являясь гражданином Туркменистана, там же получил загранпаспорт РФ, в этом году переехал в Россию, и получил здесь внутренний паспорт?
Цитировать | Сообщить модератору
#87 Риана 20.11.2019 18:57
Здравствуйте. Мой супруг получает гр. по браку спустя три года и у нас двое детей гр России 2017 года и 2019 года. Сотрудник уфмс Принимающие у мужа документы попросила мое свидетельство о рождения как супруги я родилась 1988 году в России и в 1992 году я поехала в отпуск к бабушке и осталась одна отдыхать до 1996 года у бабушки в Азербайджане а а родители и сестра продирали в России . И в 1996 я приехала обратно т.к надо было идти в школу и пале страну не покидала. 2007 году получила паспорт гр РФ имею загнан паспорт . Имеет ли сотрудник просить подтверждение вкладыш Титом что я гражданка Рф. Разве я не являюсь гражданином так как родилась в России и была не ребёнком когда в ездила в отпуск на три года ?
Цитировать | Сообщить модератору
#86 Денис 11.11.2019 21:03
Здравствуйте моя супруга гражданка РФ но мы проживаем на территории РБ более 15 лет она имеет вид на жительство РБ и имеет паспорт РФ мы приехали в посольтво РФ для замены ее паспорта по срокам его действия на что ей было отказано в замене паспорта по причинам что она не может доказать что она гражданка РФ и хотят выдать справку лицо без гражданства объясните пожалуйста как такое может быть
Цитировать | Сообщить модератору
#85 Яна 26.10.2019 18:37
я являюсь гражданкой РФ и имею внутренний паспорт РФ,проживаю с 2005года на Украине.обратилась в консульский отдел в Киеве для получения загранпаспорта,но они мне заявили что мой внутренний паспорт недействителен изза печати о браке на украинском языке.требуют подтверждения российского гражданства.подскажите они правы?что в такой ситуации делать?
Цитировать | Сообщить модератору
#84 Юридический консультант 20.10.2019 07:38
Здравствуйте, Elena Smirnova.
Если не можете предоставить такую справку, которая может быть выдана органом УВМ, тогда Вам надлежит обратиться в суд за установлением факта наличия у Вас гражданства РФ на дату рождения или признанием незаконным отказа в выдаче справки о наличии у Вас гражданства РФ на дату рождения.
Цитировать | Сообщить модератору
#83 Юридический консультант 20.10.2019 07:33
Здравствуйте, Владимир.
В судебном порядке, путем установления факта проживания в РФ на 06.02.1992 г.
Цитировать | Сообщить модератору
#82 Юридический консультант 20.10.2019 07:30
Здравствуйте, Лариса.
К сожалению, несвоевременное обращение за получением паспорта влечет такие последствия. Вам действительно надлежит пройти процедуру подтверждения гражданства РФ.
Цитировать | Сообщить модератору
#81 Юридический консультант 20.10.2019 07:24
Здравствуйте, Екатерина.
В судебном порядке устанавливается факт проживания. Судебное решение позволит Вам получить паспорт РФ.
Цитировать | Сообщить модератору

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить