В статье рассматривается ряд актуальных вопросов, связанных с обжалованием постановлений ГИБДД о штрафах по видеофиксации, излагается процедура обжалования, определен круг обстоятельств, подлежащих доказыванию при составлении и рассмотрении жалоб на штрафы ГИБДД.

Содержание статьи:

  1. Что необходимо знать при обжаловании штрафа
  2. Порядок обжалования штрафа по видеофиксации
  3. Особенности обжалования штрафа ГИБДД по видеофиксации

Ещё несколько лет тому назад мы ничего не знали о специальных технических средствах контроля и фиксации нарушений Правил дорожного движения. Сегодня, даже в самом маленьком городке нашей страны, на главных магистралях установлены видеокамеры. «Спокойная жизнь» для нарушителей скоростного режима, правил остановки и стоянки, маневрирования и обгона, проезда железнодорожных переездов и перекрестков, безвозвратно закончилась.

Применение стационарных и передвижных комплексов видеофиксации нарушений ПДД РФ позволяет с высокой степенью эффективности бороться с нарушителями –нигилистами. Также, нельзя не отметить снижение уровня коррупционной составляющей в ведомстве ГИБДД.

Из-за отсутствия должного уровня правовой культуры поведения водителей на дорогах РФ, рентабельность от применения камер ГИБДД ещё долгое время обещает оставаться на высоком уровне.

Что необходимо знать при обжаловании штрафа ГИБДД по видеофиксации

Применение средств автоматического контроля за дорожным движением и выявление нарушений Правил, потребовало от законодателя правовой регламентации этого процесса.  В кодекс РФ об административных правонарушениях были внесены поправки, позволяющие осуществлять весь комплекс мер, начиная от выявления и фиксации нарушений ПДД РФ и заканчивая вынесением и обжалованием постановлений о назначении административных наказаний.

Нормы КРФ об АП не ограничивают возможностей использования комплексов фотовидеофиксации. Поэтому, любые виды нарушений Правил могут фиксироваться с использованием камер наблюдения, работающим в автоматическом режиме.

Таким образом, в соответствии со статьей 28.1 Кодекса, факт выявления нарушений ПДД РФ, камерами ГИБДД, совершенных с использованием транспортных средств, является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении.

В отличие от общего порядка производства по делу об АПН, рассматриваемый порядок не предполагает составления административного протокола, а само постановление по делу выносится в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Во всех случаях, постановление выносится в отношении собственника транспортного средства, который значится в регистрационной базе ГИБДД.

Копия постановления в трехдневный срок со даты вынесения, направляется в адрес собственника транспортного средства, указанный в федеральной базе данных. Именно поэтому при изменении адреса места проживания, собственникам транспортных средств, подлежащих регистрации, необходимо вносить изменения в регистрационные документы на автомобили. В противном случае «письма счастья» будут приходить на прежний адрес и лежать мертвым грузом без оплаты штрафов. По этой же причине такие постановления останутся без необходимого в ряде случаев обжалования.

В Правилах дорожного движения имеется знак дополнительной информации 8.23 «Фотовидеофиксация», который может устанавливаться в местах функционирования специальных средств контроля за дорожным движением. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что наличие этой таблички не является обязательным условием, определяющим законность работы камер ГИБДД. То есть далеко не все места работы камер обозначены знаком 8.23. В основном такие знаки имеются на участках дорог, где расположены стационарные комплексы фотовидеофиксации.

При использовании передвижных комплексов и приборов, например, установленных на патрульных и специальных автомобилях ДПС ГИБДД, установка знака 8.23 не требуется.

В соответствии с изменениями в ПДД РФ, внесенными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2013 N 20, информационная табличка «Фотовидеофиксация» применяется:

  • на Ж/Д переездах, вне зависимости от наличия шлагбаума;
  • на перекрестках дорог, местах дороги, оборудованной пешеходными переходами, участках дороги, регулируемых светофором;
  • на пешеходных переходах, вне зависимости от способа регулирования движения;
  • в местах дорог, со знаком въезд транспортным средствам запрещен в местах дорог, где запрещено движение транспортных средств;
  • в местах, дороги, где запрещены маневры поворота и разворота;
  • на участках дорог, где запрещен маневр обгона;
  • на участках дорог с действующим ограничением скоростного режима движения;
  • в местах дороги, где запрещены остановка – стоянка транспортных средств;
  • на выделенных полосах дорог, предназначенных для движения маршрутного транспорта;
  • в жилых зонах и зонах с ограничением стоянки транспортных средств;
  • на участках дорог с ограничением предельно допустимой скорости движения.

Водителям, получившим постановление о штрафе за совершение нарушений ПДД, зафиксированных камерами ГИБДД, при обжаловании результатов видеофиксации, важно знать, что наличие или отсутствие таблички 8.23 «Фотовидеофиксация» на участке дороги, где было выявлено административное правонарушение, не является обстоятельством, освобождающим от наказания.

Таким образом, законодатель допускает возможность осуществления скрытого контроля за дорожным движением с целью выявления и наказания собственников транспортных средств, при эксплуатации которых были совершены правонарушения. Поэтому все автовладельцы изначально должны знать основные правила, по которым работают камеры ГИБДД.

Действующая в настоящее время правоприменительная практика рассмотрения дел об административных правонарушениях идет по пути достаточности установления факта нарушения ПДД РФ. Главным условием для признания лица виновным в совершении административного проступка и привлечения его к ответственности в виде штрафа, является доказанность факта совершения правонарушения с использованием принадлежащего ему транспортного средства.


Порядок обжалования штрафа ГИБДД по видеофиксации

Постановления по делам об административных правонарушениях, выявленных камерами ГИБДД, выносятся должностными лицами - инспекторами по исполнению административного законодательства (ИАЗ) Центров видеофиксации подразделений ГИБДД ГУ МВД России на основании материалов, хранящихся на носителях информации технических средств (статья 29.5 КРФ об АП). Закон предусматривает назначение наказаний, за выявленные таким способом правонарушения, в виде административного штрафа. Даже если санкция статьи Кодекса содержит наказание в виде лишения специального права или административный арест, то в виду законодательной оговорки (ч. 3 ст. 28.6, ч. 3.1 ст. 4.1 КРФ об АП), назначается штраф в размере пяти тысяч рублей.

Обжалование штрафа назначенного инспектором ИАЗ, производится путем подачи жалобы на имя начальника территориального органа ГИБДД или в федеральный суд в порядке, установленном главой 30 КРФ об АП.

Подробно о том, как это делается читайте в статье:

Особенности обжалования штрафа ГИБДД по видеофиксации

Характерная особенность производства по делам об административных правонарушениях, выявленных камерами ГИБДД, функционирующими в автоматическом режиме, заключается в том, что к административному наказанию  привлекают собственника (владельца) автомобиля (часть 1 статья 2.6.1 КРФ об АП).

Таким образом, презумпция невиновности действуют с ограничительной оговоркой (примечание к статье 1.5 КРФ об АП), которая обязывает собственника автомобиля или иного транспортного средства, при несогласии с нарушением, доказывать свою невиновность.

Иными словами, собственник или владелец механического транспортного средства может быть освобожден от административной ответственности, в порядке и на условиях, определенных в статье 2.6.1 КРФ об АП. Для этого необходимо:

  1. Подать жалобу на постановление ГИБДД о штрафе;
  2. Доказать факт того, что при выявлении нарушения Правил, транспортное средство находилось на законных основаниях во владении (пользовании) у другого иного лица, не являющегося собственником, либо было изъято у хозяина в результате противозаконных действий третьих лиц.

Согласно пункта 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18, доказательствами о которых идет речь в пункте 2 настоящей статьи, могут признаваться: доверенность на право управления автомобилем, выданная в отношении лица, полис страхования гражданской ответственности, с отметкой о допуске к управлению транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспорта, показания очевидцев и (или) самого лица, управлявшего автомобилем в момент фиксации нарушения ПДД. Перечисленные документы и доказательства подлежат представлению при рассмотрении жалобы.

В заключение статьи отмечу, что для подготовки и составления жалобы на решение ГИБДД о штрафе по видеофиксации, важно определить круг юридически значимых обстоятельств, которые позволят доказать невиновность собственника транспортного средства. Лучшим помощником в таком деле может стать специализирующийся на защите прав автомобилистов адвокат.

При необходимости получения бесплатной консультации правового характера по рассмотренным в статье вопросам, нашим специалистам в порядке заполнения запроса или составления комментария.

 

Для получения ответа на интересующий Вас вопрос, его необходимо разместить в разделе «Комментарии», находящийся в конце каждой профильной статьи. Ответ на вопрос последует после модерации и будет публикован на сайте.

Комментарии   

#6 Юридический консультант 20.03.2019 08:25
Здравствуйте, Олег.
Судебную практику ищите в системе Консультант плюс Проф. Вы прошли , как следует из вопроса, первое обжалование. Рекомендуем не останавливаться, подавайте кассацию.
Цитировать | Сообщить модератору
#5 Олег 19.03.2019 21:47
Добрый день!
На правах ИП занимаюсь авто прокатом без экипажа.
Обжаловал штраф клиента, который выписали мне как собственнику.
ответ был отрицательный... Написали что договора аренды без экипажа (с печатью и всеми подписями сторон), акта приёма сдачи авто (время когда клиент взял и когда вернул ТС) согласие на обработку персональных данных, копии паспорта и водительского удостоверения НЕ ДОСТАТОЧНО для того что ТС управлял тот самый клиент! Якобы владелец (арендодатель) тоже имел право управления ТС или кто другой...
Есть какая либо судебная практика по договорам аренды ТС???
Цитировать | Сообщить модератору
#4 Юридический консультант 31.07.2018 07:49
Цитирую Лика:
Добрый день.
Впервые со мной произошла неприятная ситуация: я оставила автомобиль под знаком "Стоянка запрещена", а через некоторое время получила два постановления о штрафах за одно и то же нарушение. Одно постановление от инспектора ГИБДД, а второе - по результатам видеофиксации.
Мои действия по обжалованию второго штрафа, зафиксированного камерами ГИБДД, работающими в автоматическом режиме, не увенчались успехом. Моя жалоба была возвращена в связи с пропуском срока на обжалование постановления.
Подскажите пожалуйста, как мне быть, ведь штрафовать за одно и тоже нарушение дважды противозаконно?

Здравствуйте, Лика М.!
Срок обжалования постановление по делу об административном правонарушении составляет десять дней. Этот срок единый и не зависит от способа выявления нарушения.
Исчисляется этот срок со дня вынесения либо, как в Вашем случае, со дня получения по почте постановления из центра обработки видеофиксаций нарушений ПДД РФ камерами ГИБДД.
Из вопроса неясно был ли пропущен срок обжалования. Однако, и в случае пропуска срока по уважительным причинам, его можно восстановить. Ходатайство о восстановлении срока на обжалование с указанием причин пропуска срока и документов, подтверждающих таковые, подается вместе с жалобой на постановление о штрафе ГИБДД по видеофиксации.
Таким образом, Вам следует выполнить предложенные выше рекомендации и обжалование незаконного постановления станет возможным.
Цитировать | Сообщить модератору
#3 Лика 31.07.2018 07:48
Добрый день.
Впервые со мной произошла неприятная ситуация: я оставила автомобиль под знаком "Стоянка запрещена", а через некоторое время получила два постановления о штрафах за одно и то же нарушение. Одно постановление от инспектора ГИБДД, а второе - по результатам видеофиксации.
Мои действия по обжалованию второго штрафа, зафиксированного камерами ГИБДД, работающими в автоматическом режиме, не увенчались успехом. Моя жалоба была возвращена в связи с пропуском срока на обжалование постановления.
Подскажите пожалуйста, как мне быть, ведь штрафовать за одно и тоже нарушение дважды противозаконно?
Цитировать | Сообщить модератору
#2 Юридический консультант 31.07.2018 07:48
Цитирую Сергей К.:
Добрый вечер! Такая ситуация: получил сегодня два "письма счастья", оба за превышение скорости. По факту с нарушением я согласен. Я не согласен с тем, что пришло два постановления, то есть на участке дороги стоит 3 камеры, которые высчитывают среднюю скорость движения.
Например,1-й штраф.
дата и время: начало участка фиксации 16/11/17 00:31:48.175, конец участка фиксации 16/11/17 00:33:13.517. Вместо положенных 70 км/ч, ехал 100 км/ч (за городом).
И тут же 2-ой штраф:
дата и время: начало участка фиксации 16/11/17 00:33:13.517 (совпадает с концом фиксации в 1-ом штрафе), конец участка фиксации 16/11/17 00:36:26.002. Вместо положенных 70 км/ч, ехал 101 км/ч.
Вопрос в том, могу ли я оспорить один из штрафов, а по второму уплатить только 500 р вместо 1000 р.?

Здравствуйте, Сергей К.
Если следовать условиям вопроса, на участке дороги установлено три камеры, то у каждой камеры имеется свой сектор. Ваши доводы о том, что все они высчитывают среднюю скорость движения неверны. При решении вопроса об оспаривании штрафа, вынесенного по результатам видеофиксации фактов превышения скорости, следует иметь в виду, что алгоритм принятия решения таков: камера фиксирует скорость, а решение о штрафе принимает сотрудник ГИБДД.
Таким образом, если Вы не согласны с одним из постановлений, то обжалуйте его. Если желаете оплатить штраф со скидкой в 50 процентов, то воля Ваша.
Если Вы считаете, что сотрудник ЦАФ ГИБДД вынес два постановления за одно нарушение, то обжаловать надо оба "письма счастья".
Цитировать | Сообщить модератору
#1 Сергей К. 31.07.2018 07:47
Добрый вечер! Такая ситуация: получил сегодня два "письма счастья", оба за превышение скорости. По факту с нарушением я согласен. Я не согласен с тем, что пришло два постановления, то есть на участке дороги стоит 3 камеры, которые высчитывают среднюю скорость движения.
Например,1-й штраф.
дата и время: начало участка фиксации 16/11/17 00:31:48.175, конец участка фиксации 16/11/17 00:33:13.517. Вместо положенных 70 км/ч, ехал 100 км/ч (за городом).
И тут же 2-ой штраф:
дата и время: начало участка фиксации 16/11/17 00:33:13.517 (совпадает с концом фиксации в 1-ом штрафе), конец участка фиксации 16/11/17 00:36:26.002. Вместо положенных 70 км/ч, ехал 101 км/ч.
Вопрос в том, могу ли я оспорить один из штрафов, а по второму уплатить только 500 р вместо 1000 р.?
Цитировать | Сообщить модератору

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить