Статья содержит описание порядка, обжалования постановления о назначении наказания за совершение административного правонарушения (далее по тексту - АПН) и постановления о прекращении производства по делам, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ)

 Содержание статьи:

  1. Кто и в какой срок может обжаловать постановление
  2. Порядок обжалования по КоАП РФ

Сферы общественной жизни, которые затрагивает своим регулированием административное законодательство, достаточно широки и многообразны. Однако, когда речь идет о привлечении к административной ответственности, назначении наказаний и обжаловании решений административных органов, для лиц, привлекаемых к ответственности, а также потерпевших, существует единый порядок, предусмотренный Кодексом.

Кто и в какой срок может обжаловать постановление по делу об административном правонарушении

Постановление по любому административному правонарушению, вне зависимости от сферы общественной жизни, регулируемой административным законодательством, в соответствии со статьей 30.1 часть 1 КоАП РФ, могут обжаловать:

- лицо, в отношении которого вынесено постановление;

- защитник субъекта, которому назначено наказание;

- потерпевший – лицо, которому правонарушением причинен вред (моральный, материальный ущерб);

- представитель потерпевшего, то есть лицо, которое в силу закона или договора имеет право или обязанность защищать права и законные интересы пострадавшего от правонарушения.

Срок обжалования постановления един для всех категорий участников административного процесса, наделенных правом на подачу жалобы и составляет десять дней. Этот срок исчисляется с момента получения постановления на руки. Таким образом, для лиц, участвующих в рассмотрении дела, дата начала срока обжалования постановления совпадает с днем его вынесения и вручения. Те же, кто не участвовал при вынесении решения, обжалуют постановление со дня его получения по почте.

Для того, чтобы не ошибиться в расчёте периода для подачи жалобы, важно учитывать, что, когда последний день для обжалования выпадает на выходной или праздничный день, окончание срока переносится на следующий за ним рабочий день.

Нередки случаи, когда постановления административных органов не доходят до «рук и глаз» участников процесса. Причин тому множество: не направление документа органом, вынесшим решение, ошибка в адресе получателя, не получение в течение срока хранения почтового отправления, болезнь, командировка. О факте вынесения решения по административному делу и его сути, субъекты обжалования иногда узнают через несколько месяцев, когда акт уже вступил в юридическую силу.

В таких случаях, при необходимости в обжаловании, требуется составить ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы. Ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока на обжалование постановления, согласно КоАП РФ, направляется вместе с жалобой, при этом его можно оформить отдельным документом или заявить в самом тексте жалобы. В случае удовлетворения прошения о восстановлении срока, жалоба незамедлительно принимается к производству. В противном случае – она подлежит возврату с определением об отказе (статья 30.3 Кодекса).

Порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении по КоАП РФ

Обжалование постановления по дела об АПН, следует придерживаться следующего порядка.

Во-первых, необходимо установить административный орган или лицо, которым должна быть адресована жалоба для рассмотрения в соответствии с компетенцией, определенной законом.

Согласно статьи 30.2 КоАП РФ, жалобу, по выбору заявителя, уполномочены рассматривать:

  • вышестоящее должностное лицо (руководитель органа, сотрудник которого вынес постановление);
  • районный суд по месту рассмотрения дела (по постановлениям, вынесенным должностными лицами административных органов, административными комиссиями, мировыми судьями);
  • вышестоящий суд, по месту рассмотрения дела (по постановлениям, вынесенным судами общей юрисдикции).

Во-вторых, составьте мотивированную и обоснованную жалобу.

Текст жалобы должен включать в себя:

  • наименование органа, должностного лица или суда, уполномоченного рассматривать жалобу;
  • данные подателя жалобы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства (регистрации);
  • данные о потерпевших (если таковые были признаны при производстве по делу об АПН);
  • сведения о представителе (защитнике), если таковые участвуют в деле;
  • название органа (суда), вынесшего постановление;
  • цитирование заключительной части постановления (о назначении вида и размера административного наказания или прекращении производства по делу);
  • обстоятельства, по которым решение считаете неправильным или незаконным;
  • указание норм закона, обосновывающих требования жалобы;
  • само требование (отмена, изменение постановления, прекращение производства по делу);
  • перечень прилагаемых к жалобе документов;
  • укажите дату и подпишите жалобу.

Несмотря на то, что закон не требует при подаче жалобы приобщения копии обжалуемого постановления, однако, по мнению практиков это не будет лишним. Также важно приобщить к делу документы, на которые ссылается заявитель: фотографии, записи видеорегистратора, показания очевидцев (если на них основаны ваши доводы).

Количество копий и приложений жалобы должно соответствовать количеству участников дела. Жалоба по делу об АПН, в отличие от искового заявления, не требует оплаты государственной пошлины.

В - третьих, направьте (подайте) жалобу для её рассмотрения.

На усмотрение заявителя, Кодекс позволяет направить (подать) жалобу непосредственно в орган (должностному лицу), который уполномочен рассматривать обжалуемое постановление или через орган (должностное лицо), вынесшие постановление по делу об АПН. В последнем случае, в срок, не превышающий трех суток со дня поступления жалобы, орган вынесший первичное решение, направляет её по месту рассмотрения со всеми материалами дела.

Жалоба подается лично или через представителя (защитника), действующего на основании доверенности (адвокатского ордера) либо отправляется по почте заказанным письмом с уведомлением о вручении и описью почтового вложения. Если жалоба направлена по почте, то датой её подачи будет считаться дата, указанная на оттиске почтового штампа.

В - четвертых, дождитесь уведомления о времени и месте рассмотрения жалобы и примите непосредственное участие в её рассмотрении.

Если вы нашли время и возможность проделать долгий путь по предварительному обжалованию, то не стоит устраняться от непосредственного участия в рассмотрении вашего обращения. Более того, если дело носит принципиальный характер и его результат имеет высокую степень значимости для вас, то не игнорируйте эту ключевую стадию. Трудно не согласиться с утверждением – «Хочешь сделать хорошо, то сделай это сам, а если хочешь ещё лучше, то доверь дело профессионалу».  

Процедура рассмотрения жалобы достаточно подробно изложена в Кодексе, но её соблюдение не всегда соответствует законодательным требованиям. По результатам обжалования принимается одно из следующих решений, предусмотренных статьей 30.7 Кодекса:

  • если постановление остается неизменным, то жалоба подлежит отклонению;
  • если постановление изменяется, то жалоба удовлетворяется полностью или в части, при этом не допускается ухудшение положения лица, привлеченного к ответственности;
  • при отмене постановления производство по делу прекращается;
  • в случае отмены постановления, дело может быть возвращено на новое рассмотрение по месту вынесения первоначально решения.

Уважаемые друзья, если рассмотренная нами тема с учетом индивидуального характера каждого отдельно взятого случая требует дополнительных разъяснений, то задавайте вопросы. Наши юристы готовы помочь каждому обратившемуся за советом.

 

Для получения ответа на интересующий Вас вопрос, его необходимо разместить в разделе «Комментарии», находящийся в конце каждой профильной статьи. Ответ на вопрос последует после модерации и будет публикован на сайте.

Комментарии   

#6 Юридический консультант 02.11.2018 08:22
Здравствуйте, Ирина.
Любое постановление по делу об АПН может быть обжаловано в порядке, предусмотренной главой 30 Кодекса РФ " Об административных правонарушениях". О целесообразности обжалования конкретного постановления можно высказаться только после изучения материалов дела и вынесенного акта.
Цитировать | Сообщить модератору
#5 Ирина 10.10.2018 21:12
Здравствуйте, реально ли обжаловать постановление полиции в отказе администр. правонарушения в данном случае: бывший муж забрал совместного ребенка 4 лет (Место жительства определено со мной, время общения ребенка с отцом не определено) утром, когда мы направлялись в детский сад, ни слова мне ни сказал, грубо оттолкнул меня от машины, посадил ребенка и увез в неизвестном направлении. Все это происходило на глазах у ребенка и родителей ведущих детей в детский сад, один человек дал показания об увиденном. С полиции пришел отказ в возб. адм. правонарушения на то , что он толкнул. Обжаловать ли мне ее?
Цитировать | Сообщить модератору
#4 Юридический консультант 06.09.2018 14:45
Здравствуйте, Артём.
Из Вашего вопроса следует, что ДТП произошло по причине наезда автомобиля на запчасти грузовика, которые находились на проезжей части дороги. Если "потерявший" их водитель не установлен, то следует исходить из того, что ответственность за надлежащее состояние проезжей части дороги может быть возложена на дорожную службу.
Так как постановление ГИБДД о прекращении производства по делу не установило виновное лицо, то следует его обжаловать. На наш взгляд , Вы вправе добиваться привлечения к ответственности дорожников, которые обеспечивают эксплуатацию дороги, на которой произошло ДТП. Процесс это непростой, но другого выхода в сложившихся обстоятельствах не имеется. По ссылке https://dtp-avtostrahovanie.ru/dtp-po-vine-dorozhnykh-sluzhb, Вы можете прочитать о том, как привлечь дорожную службу к ответственности.
Цитировать | Сообщить модератору
#3 Артём 22.08.2018 09:13
Здравствуйте, помогите разобраться с ситуацией, 05.06.2018 года я ехал по трассе, в колонне из нескольких автомобилей, была пасмурная погода и плохая видимость, в результате нас три машины налетело на запчасти от грузовика, у меня было больше всего повреждений, то бишь 90% от стоимости авто, вызвали инспекторов для составления дтп, но они пытались нас убедить что это не страховой случай из за отсутствия виновника дтп и не хотели оформлять, но так как мы долго настаивала они все же оформили две машины мою и ещё одну пострадавшую, запчасти сфотографировали и выкинули на обочину, выждали время завершения срока давности и прислали постановление что дело закрыто, я знаю что в одном километре от места происшествия есть камеры фиксирующие дорожно тоанспорыное полотно, но я уверен что они их не просматривал и что бы выявить виновника и не делали ни каких экспертиз с той запчастью так как они её выкинули, что мне делать в такой ситуации, куда писать и на кого так как сумма ущерба превышает 200000р. Заранее благодарю за ответ.
Цитировать | Сообщить модератору
#2 Юридический консультант 31.07.2018 08:46
Цитирую Георгий Ш.:
Реально ли будет обжаловать постановление ГИБДД, суть его такая, на нерегулируемом пешеходном переходе я ЯКОБЫ не пропустил пешехода. На стоп-кадре предъявленном гайцами видна моя машина и метрах в шести женщина выходит на проезжую часть. Мои разъяснения, что пешеход вышел на проезжую часть уже тогда, когда я проезжал и я ей никаким образом не помешал (т.е. она не остановилась, не изменила траекторию, вообще как шла бодренько, так и идет себе дальше) никто в расчет не принял.
Заранее благодарен.

Здравствуйте, Георгий Ш.
Обжаловать любое постановление ГИБДД по делу об административном правонарушении всегда реально. Было бы желание и постановление.
По заданному вопросу поясняю:
как правило. сотрудники ДПС ГИБДД, квалифицируя действия водителя, ссылаются на нарушение им требований п. 14.1 ПДД РФ, обязывающего водителя транспортного средства уступить дорогу дорогу пешеходам, переходящих или вступивших на проезжую часть.
Наличие или отсутствие состава правонарушения, предусмотренног о статьей 12.18 Кодекса РФ об административны х правонарушениях, зависит от того, насколько соотносятся действия водителя в конкретной ситуации с требованием ПДД " Уступить дорогу ( не создавать помех)".
Содержание термина раскрывается в разделе 1 ПДД РФ. Если действия водителя вынудили пешехода изменить скорость или направление движения, то обязанность уступить дорогу считается не исполненной надлежащим образом. И наоборот, если водитель не создал помех движению пешехода, то он ничего не нарушает. Наличие пешехода на дороге не свидетельствует о совершении административного правонарушения водителем АМТС.
Доказывание вины возлагается на сотрудника ГИБДД и предполагает наличие в материалах дела объяснения самого пешехода. Именно его показания являются основой для квалификации действий водителя.
Трактовка действий водителя сотрудниками ГИБДД в изложенной ситуации всегда не в его пользу.
Цитировать | Сообщить модератору
#1 Георгий Ш. 31.07.2018 08:45
Реально ли будет обжаловать постановление ГИБДД, суть его такая, на нерегулируемом пешеходном переходе я ЯКОБЫ не пропустил пешехода. На стоп-кадре предъявленном гайцами видна моя машина и метрах в шести женщина выходит на проезжую часть. Мои разъяснения, что пешеход вышел на проезжую часть уже тогда, когда я проезжал и я ей никаким образом не помешал (т.е. она не остановилась, не изменила траекторию, вообще как шла бодренько, так и идет себе дальше) никто в расчет не принял.
Заранее благодарен.
Цитировать | Сообщить модератору

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить